具有劃時(shí)代意義的黨的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)， 向全黨和全國(guó)人民展示了面向21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，回顧深圳保安25年的發(fā)展歷程，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是，在鄧小平理論指導(dǎo)下，從社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色，體現(xiàn)時(shí)代特征，符合深圳特點(diǎn)的保安發(fā)展道路。在跨世紀(jì)的發(fā)展中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，促使深圳保安實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

鄧小平關(guān)于改革的理論為深圳保安發(fā)展注入了動(dòng)力和活力；在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)保安業(yè)更大跨越；必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”’；一、實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。要走出原有的傳統(tǒng)的計(jì)劃體制，單純以行政手段發(fā)展保安業(yè)，要以積極的姿態(tài)投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng) 濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)是壓力，也是動(dòng)力。誰(shuí)想在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，贏得勝利，誰(shuí)就得不斷變革，轉(zhuǎn)變觀念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷地適應(yīng)市場(chǎng)需求。”保安公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中；應(yīng)采用內(nèi)部管理戰(zhàn)略，通過(guò)人員、資本、技術(shù)質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效率管理等，提高競(jìng)爭(zhēng)力， 求得生存與發(fā)展。

二、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)十八大精神，保安公司要緊緊抓住推進(jìn)“兩個(gè)根本性”轉(zhuǎn)變的契機(jī)，在轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。第一，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮市區(qū)保安公司兩個(gè)積極性，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，變分力為合力，強(qiáng)化協(xié)作與聯(lián)合，提高集約化程度。發(fā)揮1+2>3的效應(yīng)。從分散轉(zhuǎn)化為集中，從小規(guī)模過(guò)渡到大規(guī)模。則會(huì)產(chǎn)生一種規(guī)模收益遞增現(xiàn)象，即規(guī)模效應(yīng)。這無(wú)論從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，都符合公安部在一個(gè)大城市組建一家保安服務(wù)公司的要求。第二，向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要效益。要實(shí)現(xiàn)資源合理配置，生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，產(chǎn)生最佳的結(jié)構(gòu)效益，使保安公司保持和推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前，根據(jù)深圳特點(diǎn)，保安業(yè)正經(jīng)歷一個(gè)由人力防范向人技結(jié)合，人力防范向自身多元化即向金融押運(yùn)等多渠道業(yè)務(wù)開(kāi)拓的結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向發(fā)展。第三，以“科技興業(yè)”戰(zhàn)略迎接21世紀(jì)到來(lái)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 在一定意義上講是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)?？缡兰o(jì)的保安業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，在很大程度上要看我們將高科技轉(zhuǎn)化為安全防范領(lǐng)域的能力、速度和產(chǎn)品化的進(jìn)程，使之成為深圳保安業(yè)跨世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。科技是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)” ，這一實(shí)踐證明的真理對(duì)當(dāng)今我們的保安業(yè)也是適用的。深圳技防要上檔次，深圳技防要擴(kuò)展領(lǐng)域，深圳技防要成為保安業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、實(shí)現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化結(jié)構(gòu)有賴于體制改革的深化。保安公司在新形勢(shì)下如何，實(shí)行體制轉(zhuǎn)換，公司作為企業(yè)，總體上要按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。但也應(yīng)考慮保安公司成立的歷史背景和市場(chǎng)發(fā)育不充分，公司體制改革應(yīng)當(dāng)有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。應(yīng)當(dāng)由目前市場(chǎng)行為與政府行為相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，逐步過(guò)渡到使保安公司真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)主體 。要理順行業(yè)管理體制，由公安機(jī)關(guān)按照法規(guī)對(duì)保安業(yè)實(shí)行管理。要把政府管理職能與企業(yè)營(yíng)運(yùn)職能分離。保安公司處鋇導(dǎo)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。各區(qū)、鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)也都十分重視。把技防保安作為治安防范工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓，列入議事日程，并上鎮(zhèn)區(qū)政府批準(zhǔn)，取得政府和社會(huì)各界的大力支持。各鎮(zhèn)區(qū)公安機(jī)關(guān)還成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)助鎮(zhèn)、區(qū)保安公司開(kāi)展工作，從而迅速打開(kāi)了局面。實(shí)踐證明，在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取市公司與區(qū)鎮(zhèn)公司合作共建，利益共享的辦法。既有種于調(diào)動(dòng)市、鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)的積極性，發(fā)揮技防保安服務(wù)的整體效應(yīng)，有利于建立高效率。高質(zhì)量的管理休制和運(yùn)作模式，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也有利于建立規(guī)范他的管理制度和監(jiān)督機(jī)制。

三、堅(jiān)持報(bào)警系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠和有效的原則，兼顧價(jià)格因素

在系統(tǒng)建設(shè)的準(zhǔn)備階段，我們先后對(duì)20多家國(guó)內(nèi)外公司提供的報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品，反復(fù)比較篩選，最后引進(jìn)了以美國(guó)C＆K公司為主的防盜報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品，4年多來(lái)，經(jīng)深圳1萬(wàn)多人網(wǎng)用戶，近4萬(wàn)個(gè)防區(qū)，以及協(xié)助兄弟地區(qū)建設(shè)的50余個(gè)中心。6000多用戶。2萬(wàn)多防區(qū)，共計(jì)70余個(gè)中心。16000余用戶，6萬(wàn)余個(gè)防區(qū)。長(zhǎng)時(shí)期運(yùn)行考驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)生一起出于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而引起的用戶財(cái) 物被盜事故，可見(jiàn)該系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。同時(shí)該系統(tǒng)能依托飛速發(fā)展的微機(jī)技術(shù)，通過(guò)軟件來(lái)完成接處警指揮任務(wù)。中心設(shè)備投資，可根據(jù)規(guī)模大小和不同要求，僅需投資3-7萬(wàn)元人民幣，是一種低投入高產(chǎn)出的系統(tǒng)。

此外，在系統(tǒng)的建設(shè)中，我們還堅(jiān)持了引進(jìn)、消化、吸收、發(fā)展的原則。對(duì)國(guó)外模式不是全盤(pán)照搬，而是使之更能符合中國(guó)公安體制和治安防范要求。為此，我們?cè)谝M(jìn)C＆K系統(tǒng)軟件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充好發(fā)了S＆K處警指揮軟件，并根據(jù)實(shí)際需要，增加了多級(jí)聯(lián)網(wǎng)、布防撤防即時(shí)查詢、報(bào)警信息查詢、用戶資料管理等功能，使之更趨實(shí)用和完善。

四、狠抓工程安裝質(zhì)量。加強(qiáng)保安服務(wù)

確保工程安裝質(zhì)量。是保證系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止漏報(bào)警，減少誤報(bào)警的至關(guān)重要的因素。為了保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和發(fā)揮其效能，我們?cè)趯?shí)踐中通過(guò)不斷總結(jié)，摸索，制訂了安裝施工上、竣工驗(yàn)收規(guī)范。并與系統(tǒng)建設(shè)同步，成立了24小時(shí)服務(wù)維修中心，對(duì)用戶定期巡檢，用戶一旦使用中發(fā)生誤報(bào)警問(wèn)題，便可及時(shí)查明原因，屬用戶使用不當(dāng)造成人為誤報(bào)警的，通過(guò)教育培訓(xùn)，使其按規(guī)范操作；屬器材設(shè)備、工程質(zhì)量引起非人為誤報(bào)警的，則以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有一次解決一次。以降低誤報(bào)率。目前，設(shè)備的人為誤報(bào)率（誤報(bào)數(shù)與防區(qū)探頭教之比）平均在0.6~0.7%。左右，半數(shù)以上中心已控制在0.3%以下，大大提高了報(bào)警、處警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

五、加強(qiáng)接處警管理工作

加強(qiáng)接處警管理工作，是發(fā)揮區(qū)域聯(lián)兩報(bào)警系統(tǒng)有效作用的最終體現(xiàn)和保證。設(shè)備雖然先進(jìn)、可靠，但對(duì)警情的處置最終還得靠人去解決。為此我們制訂了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)接處警工作原則，從接警到處警以及布防。撤防、故障處理、用戶資料管理都作了其體明確的規(guī)定。并以市公安局指揮室和市保安服務(wù)總公司名義下發(fā)執(zhí)好。以及通過(guò)會(huì)議和書(shū)面材料對(duì)各中心接處警工作的經(jīng)驗(yàn)和做法組織交流，不斷改進(jìn)和完善接處警工作模式，大大提高了接處警工作的整體水平。

4年多米，深圳區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)雖然取得了很大成功，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在很多不足，特別是管理方面還需繼續(xù)改進(jìn)和完善。

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